Площадка строительства как объект негативного воздействия на окружающую среду

Eсли постановка на учет объектов производственной деятельности ясна, постановку на учет офиса мы также разбирали, остался еще один интересный вопрос… стройка!

Напоминаю, в соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее ОНВ), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном органе.

Согласно ст. 1 ФЗ № 7 ОНВ - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду выделяются объекты I, II, III, IV категории негативного воздействия на окружающую среду. Критерии для определения этих категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2398.

ПП № 2398 определено, ОНВ III категории, в том числе является – объект, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Таким образом, площадки строительства любого объекта капитального строительства (торговый центр, многоквартирный жилой дом, гипермаркет, автосалон, огромный склад и прочее) продолжительностью более 6 месяцев являются ОНВ! И подлежат постановке на учет в соответствии с требованиями законодательства РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.

Постановка на государственный учет ОНВ, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет. Форма заявки утверждена Приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

Кроме сведений об ОНВ, таких как адрес, проектная мощность, применяемые технологии, заявка включает сведения о воздействии на окружающую среду, такие как сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сведения об источниках сброса загрязняющих веществ в водные объекты, сведения об обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления.

Таким образом, для постановки на учет первоначально необходимо провести инвентаризацию источников выбросов и сбросов (при наличии/как правило, для площадок строительства сточные воды собираются в герметичную емкость, и далее вывозятся на станцию слива; на самой площадке строительства места сброса сточных вод отсутствуют).

Обязательство проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в т.ч. стационарных и передвижных) закреплено ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на ОНВ. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержден Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

Самыми распространенными источниками загрязнения атмосферного воздуха на площадке строительства будут являться: работа дизельных установок, например генератора, сварочные работы, работа спецтехники, работа автотранспорта.

Следует отметить, тот факт, что постановка площадки строительства на учет как ОНВ, проведение инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является обязанностью лиц осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на рассматриваемом ОНВ. Как правило, работы по строительству объекта капитального строительства осуществляются подрядчиком. В соответствии с требованиями законодательства РФ именно подрядчик должен обеспечить постановку на учет площадки строительства. К сожалению не все подрядчики соблюдают данное требование, в связи с чем, рекомендую заказчикам включать данное требование в договор выполнения работ.

Согласно ст. 8.46 КоАП РФ невыполнение требования о постановке ОНВ на учет влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц до 100 000 рублей.

Обращайтесь в Экоагент для экспертной постановки ОНВ на окружающую среду для эффективной экологической стратегии вашего бизнеса! Ведь постановка ОНВ на учет - это не только требование законодательства, но и яркое выражение вашей заботы об окружающей среде. Это подчеркивает Вашу готовность взять на себя ответственность за сохранение будущего нашей планеты. Такое обязательство не только придаст вам репутационное преимущество, но и подчеркнет ваше стремление к экологической устойчивости. Давайте вместе создадим образец ответственного бизнеса, где забота о природе станет ключевым элементом вашего успеха.