Программа производственного экологического контроля (ПЭК) на что стоит обратить внимание?

На основании п. 2 ст. 67 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109.

Не буду рассказывать, про все разделы, которые включаются в программу, напишу про основные интересные моменты.

В программу включается, в том числе план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений для объектов, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Данный перечень публикуется на официальных сайтах Росприроднадзора и Министерства природных ресурсов и экологии, в зависимости от уровня контроля. В связи с периодическими обновлениями данных списков, советуем всем ежегодно их просматривать на предмет наличия или отсутствия той или иной организации.

Перечень объектов федерального экологического контроля размещен на официальном сайте Росприроднадзора. Далее - перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территории Удмуртской Республики.

Перечень объектов регионального экологического контроля: размещен на официальном сайте Минприроды УР.

Поскольку законодательно критерии определения объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг не установлены, руководствуемся только списками (перечнями объектов).

Также в письме Росприроднадзора от 06.07.2022 № РН-09-03-31/22285 «Об осуществлении мониторинга атмосферного воздуха» отмечено, что согласно действующему законодательству Российской Федерации в области охраны окружающей среды алгоритм осуществления мониторинга атмосферного воздуха в рамках проведения ПЭК определяется самим хозяйствующим субъектом в зависимости от состава и характера выбросов, а также расположения объекта НВОС.

Также в программу ПЭК включается план-график контроля стационарных источников выбросов с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов. В план-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДК м.р. загрязняющих веществ на границе земельного участка объекта.

В моей практике, включение в план-график контроля источников с выбросом менее 0,1 ПДК м.р. довольно распространенное явление. Ошибка сторонней организации приводит к увеличению затраченного рабочего времени эколога для заполнения отчета ПЭК.

Также следует отметить, для контроля загрязняющих веществ в источниках выбросов можно использовать расчетные и инструментальные методы.

НО! Расчетные методы разрешено использовать только в случаях:

отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;

отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;

выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.

Из последних изменений в части ПЭК:

Возможно, у некоторых организаций, программа разработана до 1 сентября 2023 г. В данном случае следует обратить внимание, что с указанной даны, в состав программы включен раздел «Сведения о побочных продуктах производства». Если побочные продукты в результате вашей деятельности не образуются, мы рекомендуем все же данный раздел включать, но с указанием «побочные продукты производства не образуются». Это можно сделать самостоятельно, без привлечения специализированной организации.

С 01.09.2024 вводится актуализированная форма отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»).

Если в Вашей компании на сегодняшний день нет эколога, или есть потребность в разработке новой программы ПЭК - обращайтесь в компанию ЭКОАГЕНТ. Наши профессионалы ответят на все интересующие вопросы и расставят все точки над «И».